鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站是基層黨委、政府在社會服務(wù)、社會治理方面的好助手、好幫手，紹興在實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站全覆蓋的基礎(chǔ)上，積極探索將“五社聯(lián)動”與“楓橋經(jīng)驗”相結(jié)合，開展“楓橋式”社工站創(chuàng)建，推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這也是紹興現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的一項創(chuàng)新之舉。

　　我們的主要做法是：

　　突出系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，搭建政府群眾“金橋梁”

　　一是立足實際，做好基礎(chǔ)服務(wù)。全市103個社工站共計投入經(jīng)費5591萬元，場地面積近3萬平方米，配備專職社工322人，兼職社工158人。堅持“內(nèi)孵外引”，社工站30家自營，73家委托社工機(jī)構(gòu)(社會組織)運(yùn)營。建有區(qū)縣級社工總站4個，1922個村(社區(qū))社會工作室(站)實現(xiàn)全覆蓋。聚焦困難家庭、老年人、未成年人等民政服務(wù)對象，加強(qiáng)入戶探訪，建立服務(wù)對象需求、社會資源、服務(wù)項目“三張清單”，累計服務(wù)56萬人次，服務(wù)24萬人，其中老年人10.6萬人，兒童4萬人，殘疾人2.5萬人，低保低邊7.1萬人。

　　二是整合資源，做好特色服務(wù)。開展五社聯(lián)動，鏈接志愿者1.4萬人和志愿服務(wù)組織348個，聯(lián)動社區(qū)社會組織3000余個，鏈接社會慈善資源折合1250萬元。如上虞區(qū)永和鎮(zhèn)社工站由“敦和基金會”每年資助90萬，鏈接“三師三員”(教師、醫(yī)師、律師、公務(wù)人員、警務(wù)人員、銀行職員)黨員志愿者140余名，打造“黨員代辦、社工代跑”特色服務(wù)，已累計服務(wù)村民6000余人次，成為參與村莊治理、調(diào)解鄰里矛盾的主力軍。

　　三是發(fā)揮優(yōu)勢，做好品牌服務(wù)。以服務(wù)對象需求為導(dǎo)向，通過項目實施、服務(wù)優(yōu)化、品牌深耕，打造出社工專業(yè)化服務(wù)品牌。如每年開展全市優(yōu)秀社工站運(yùn)營擂臺賽，評選出“蝸牛之家”特殊兒童發(fā)展、“增整拯正”居民自治、“幸福聊吧”老年服務(wù)等41個服務(wù)品牌，在紹興日報等媒體刊登推廣。

　　突出模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建，打造紹興特色“金招牌”

　　一是站點站位更加突出。制定《關(guān)于“楓橋式”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站建設(shè)的實施意見(試行)》，明確“12345+X”的“楓橋式”社工站功能定位(“1”個核心，是以黨建引領(lǐng)為核心，打造核心項目；“2”級站點，是建立鎮(zhèn)(街)、村(社)兩級站點，要求轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))社會工作室(點)100%全覆蓋；“3”個領(lǐng)域，是做好專業(yè)社工人才培養(yǎng)、專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化、專業(yè)社會工作服務(wù)；“4”項基本服務(wù)，是做好養(yǎng)老服務(wù)、未成年人保護(hù)、困難群眾關(guān)愛、社會事務(wù)四項基本民生服務(wù)；“5”個載體，是以“五社聯(lián)動”為服務(wù)基礎(chǔ)，引導(dǎo)社會力量和公眾參與基層社會治理；“X”個特色項目，是為困難弱勢群體提供專業(yè)化個性化服務(wù))。有效發(fā)揮“五社聯(lián)動”作用，在做好民政領(lǐng)域基本民生服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮在社會治理中的專業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)橫向拓展；建立鎮(zhèn)(街)、村(社)兩級站點，實現(xiàn)縱向到底；提高服務(wù)效能，各類活動服務(wù)不少于50場，下好縱向深入、橫向聯(lián)動、融合共享一盤棋。

　　二是資源支撐更加完善。拓展專用面積，“楓橋式”社工站要求面積達(dá)500平方米以上。統(tǒng)籌各類資金，建立多元化資金投入機(jī)制，年資金總投入不少于50萬元/個，民政部門養(yǎng)老、社會救助、未成年人保護(hù)等民生服務(wù)優(yōu)先通過社工站承接，獲評后市級給予一次性獎補(bǔ)資金20萬元/個。增強(qiáng)人員保障，配備4名以上持證或社會工作專業(yè)畢業(yè)專職人員，常住人口5萬人及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，每增加1萬人口數(shù)增配1名專職人員。提升社工素養(yǎng)，開展崗前培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、督導(dǎo)培養(yǎng)，提升社工站社工的基本素養(yǎng)，僅市級層面每年投入人才培訓(xùn)經(jīng)費35萬元。

　　三是品牌服務(wù)更加鮮明。以社工站為樞紐，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H打造專業(yè)社會工作服務(wù)品牌和社區(qū)治理品牌，制定多元聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)多元主體參與創(chuàng)新社會治理的活力，探索并打造社工站品牌化發(fā)展路徑，目前已成功創(chuàng)建6個“楓橋式”社工站，實施“楓橋式”社工服務(wù)品牌項目40余個。如越城區(qū)靈芝街道打造“靈里有愛”、柯橋區(qū)柯橋街道打造“樂善”、上虞區(qū)章鎮(zhèn)鎮(zhèn)打造“紅心家園”、諸暨市楓橋鎮(zhèn)打造“紅楓七品”、“浣燈籠”、“樂善安華”等特色服務(wù)品牌，新昌縣澄潭街道社工站打造“555模式”，即培養(yǎng)“五心社工”，實現(xiàn)“五社聯(lián)動”，提供“五微服務(wù)”。

　　突出信息集成、多跨協(xié)同，配好數(shù)字賦能“金鑰匙”

　　一是以線上指數(shù)帶動線下活躍度。探索建立社工站綜合管理平臺，通過“數(shù)據(jù)采集、分級審核、動態(tài)發(fā)布”三大流程，社工站管理平臺自動生成并即時更新百分制指數(shù)，實現(xiàn)信息一鍵掌握、活動動態(tài)更新、指數(shù)即時排位。目前在諸暨市推開試點，該市23個社工站均實現(xiàn)基本信息線上采集，動態(tài)發(fā)布社工站活動信息，助推各社工站比學(xué)趕超，不斷提升完善運(yùn)營水平，以線上指數(shù)助推線下工作開展。

　　二是以多跨互通提升資源融合度。探索將社工站綜合管理平臺與社會救助、社會組織管理、慈善等場景應(yīng)用貫通，共享服務(wù)對象信息，有效鏈接社會組織服務(wù)項目和慈善資源，目前，試點地區(qū)已征集鏈接到各類服務(wù)項目約30項，實時反饋服務(wù)成效，基本實現(xiàn)資源信息一網(wǎng)融合，推進(jìn)社會工作與公益慈善服務(wù)同步發(fā)展、互利共贏。

　　三是以一體閉環(huán)促進(jìn)整體專業(yè)度。突出規(guī)范建設(shè)、長效管理、專業(yè)服務(wù)、成效影響等多維度評價，對指數(shù)高的社工站搭建線上線下常態(tài)供需對接平臺，構(gòu)建“培育-監(jiān)管-扶持”的閉環(huán)模式。對指數(shù)異常的社工站，實行線下社工督導(dǎo)“一對一”幫扶，構(gòu)建“監(jiān)管-預(yù)警-幫扶”的閉環(huán)模式，提升社會工作融入社會治理的專業(yè)化效能。