20年來，東陽始終把“千萬工程”作為“一把手”工程，一任接著一任干，鍥而不舍、接續(xù)奮斗，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和實(shí)力。在“千萬工程”指引下，東陽連續(xù)13年發(fā)布一號文件，明確“三農(nóng)”工作目標(biāo)和任務(wù)，逐年提高“三農(nóng)”投入，堅(jiān)定不移走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，有力、有效推動鄉(xiāng)村振興。2003年到2022年，東陽農(nóng)村居民人均可支配收入從5782元提升至40171元，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.66，成為全省倍差較小的縣市之一。

　　加大環(huán)境整治力度打造新時代美麗新農(nóng)村

　　橫店鎮(zhèn)是著名的影視文化之城，依托影視文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，誕生了一大批影視主題特色村，尚倫莊自然村就是其中之一。

東陽市南馬鎮(zhèn)花園村村貌

　　早些年，由于地處偏僻，村里大多數(shù)年輕人選擇外出打工、創(chuàng)業(yè)，村子慢慢變成“空心村”。隨著橫店影視文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，該村大刀闊斧地開展了村莊環(huán)境整治提升，并以古典主題對村內(nèi)50余棟農(nóng)房進(jìn)行立面改造，吸引了一批影視工作室進(jìn)駐。此后，通過優(yōu)惠政策的加持，村莊逐漸形成一定規(guī)模的影視配套產(chǎn)業(yè)。

　　如今的尚倫莊自然村，已然成為橫店影視“服化道”行業(yè)的集聚地，幾十余家涉及影視服裝、道具、短視頻劇照拍攝制作、影視出品等相關(guān)行業(yè)的工作室先后在這里“安家”，一批高端民宿也相繼落戶。在這個過程中，尚倫莊的名氣越來越大，在外村民紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，村莊重新恢復(fù)了生機(jī)與活力。

　　鄉(xiāng)村振興，環(huán)境先行。尚倫莊自然村通過環(huán)境整治提升實(shí)現(xiàn)美麗蝶變，是東陽市加大各村環(huán)境整治力度的一個縮影。20年來，東陽一直將農(nóng)村環(huán)境整治提升作為重點(diǎn)，從改變?nèi)司迎h(huán)境“臟、亂、差”問題著手，創(chuàng)新開展“十美村”“最美村”創(chuàng)建、“百局聯(lián)百村”等活動，先后實(shí)施了農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”以及農(nóng)房改造、管線序化、村道提升“三大行動”，精雕細(xì)琢提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。目前，東陽市域內(nèi)所有村都完成了新時代美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，村民的居住環(huán)境得到大幅改善。

　　此外，東陽依托獨(dú)特的自然景觀、文化底蘊(yùn)、基礎(chǔ)條件，因地制宜打造了8個省級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、5條風(fēng)景線、29個特色精品村、4個未來鄉(xiāng)村、20個美麗宜居示范村，通過將虎鹿鎮(zhèn)蔡宅村、湖溪鎮(zhèn)郭宅一村象田自然村、六石鎮(zhèn)裘家?guī)X村等一個個獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)連線、串珠成鏈，全市實(shí)現(xiàn)了由“盆景”向“風(fēng)景”轉(zhuǎn)變。今年，東陽“歌山樂水”美麗鄉(xiāng)村示范帶還入選了全省新時代美麗鄉(xiāng)村共同富裕示范帶。

　　著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”能力

　　走進(jìn)城東街道寀盧村占地1400畝的“共享田園”，可以看到，依托5G技術(shù)，無人農(nóng)藥噴灑機(jī)、無人拖拉機(jī)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備正在田地里辛勤作業(yè)，走在田間地頭，卻幾乎看不到農(nóng)民。在此基礎(chǔ)上，寀盧村還進(jìn)一步植入了觀光、旅游、研學(xué)等功能，把田園打造成既種糧食、又種“風(fēng)景”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園。

　　可喜的是，經(jīng)過“共享田園”建設(shè)，寀盧村“共享田園”不僅水稻畝產(chǎn)上千公斤，節(jié)假日平均每天還能吸引2000多名游客過來打卡。

　　“共享田園”是東陽結(jié)合各村的資源稟賦、特色優(yōu)勢，探索走出的農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，核心就是“三生三園三合”理念，即生產(chǎn)、生活、生態(tài)共享，田園、家園、公園共建，資金和規(guī)劃整合、產(chǎn)業(yè)融合、功能復(fù)合，讓田園不僅僅是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)業(yè)態(tài)，更具有農(nóng)業(yè)旅游、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等功能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益三方共贏。目前，東陽共打造了15個“共享田園”，為村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力。

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。為此，東陽著力推動各村特色產(chǎn)業(yè)的深度植入，在提高村莊“造血”能力之余帶動農(nóng)民增收致富。例如，南馬鎮(zhèn)南湖村、東湖村，依靠木雕家居產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展仿古門窗、竹涼席等特色產(chǎn)業(yè)，被評為中國“淘寶村”。再如，歌山鎮(zhèn)夏樓村、西宅村是遠(yuǎn)近聞名的漁具生產(chǎn)專業(yè)村，千祥鎮(zhèn)涌現(xiàn)出不少“箱包村”……

　　值得一提的是，東陽歷來高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展。一方面，東陽市堅(jiān)持守牢全市38.08萬畝耕地這一底線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。另一方面，聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，強(qiáng)化數(shù)字賦能、機(jī)械賦能，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”，探索新型農(nóng)業(yè)信息化管理模式，機(jī)器耕地、無人機(jī)播種、農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理等已經(jīng)廣泛應(yīng)用。2003年到2022年，東陽農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從11.6億元提升至31.3億元，全市九種主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)到77.2%，其中水稻耕種收機(jī)械化率91.6%，糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.76萬噸，連續(xù)三屆獲評全省“河姆渡杯”糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。此外，東陽還堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品集群化發(fā)展，打造了茶葉、香榧、元胡、兩頭烏(火腿)、博士菜(梅干菜)等一批東陽特色農(nóng)產(chǎn)品，形成了“東白”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，經(jīng)過多年耕耘，品牌效應(yīng)越來越好，年均產(chǎn)值超過3億元。

　　完善配套設(shè)施建設(shè)持續(xù)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展

　　作為“中國十大名村”之一，南馬鎮(zhèn)花園村整潔的村莊環(huán)境、現(xiàn)代化的商業(yè)配套給外來游客留下了深刻的印象。

　　2003年“千萬工程”實(shí)施以來，花園村分別在2004年和2017年，先后兩次“一村并九村”，走出了一條“以工強(qiáng)村、以商興村、就地推動農(nóng)村城市化”的共同富裕之路。

　　利用并村和舊村改造契機(jī)，花園村系統(tǒng)性推進(jìn)了村內(nèi)道路設(shè)施、水電管網(wǎng)、山坡河道、綠化工程、垃圾處理、生態(tài)農(nóng)業(yè)等各方面工作，在實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時，留住了綠水青山，被評為國家4A級旅游景區(qū)。公共服務(wù)方面，花園村建起了國際化學(xué)校、綜合性醫(yī)院、大型商業(yè)綜合體、體育館、圖書館、游樂園等公共設(shè)施，村民可以享受失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、新農(nóng)合醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險三項(xiàng)保險，以及建房補(bǔ)貼、獎學(xué)金等30多項(xiàng)生活福利。最新數(shù)據(jù)顯示，2022年花園村營業(yè)收入達(dá)655億元、村民人均年收入16.5萬元。

　　花園村正是20年來東陽不斷完善配套設(shè)施建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展過程中所涌現(xiàn)出的一個典型村。

　　20年來，東陽聚焦交通、教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等各方面群眾關(guān)心關(guān)切的民生問題，持續(xù)提升城鄉(xiāng)一體化水平，不斷滿足大家對美好生活的向往。

　　交通出行方面，東陽連續(xù)4年打響“綜合交通大會戰(zhàn)”，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體綜合立體交通路網(wǎng)建設(shè)，著力打造“四好農(nóng)村路”精品環(huán)線，農(nóng)村公路城鄉(xiāng)聯(lián)通、安全暢行水平不斷提升，目前全市農(nóng)村公路通達(dá)率、硬化率、等級覆蓋率均達(dá)到100%，路況水平位列全省第一方陣。

　　教育方面，東陽大力開展集團(tuán)化辦學(xué)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，近兩年投入10.5億元，新建、改(擴(kuò))建農(nóng)村學(xué)校22所，新增學(xué)位8000余個，農(nóng)村一、二級幼兒園在園幼兒占比全省領(lǐng)先。

　　醫(yī)療方面，東陽深化“醫(yī)共體”建設(shè)，將全市6家市級醫(yī)院和18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整合起來，打通醫(yī)療資源共享和健康服務(wù)體系，基本標(biāo)準(zhǔn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在2020年就實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)率達(dá)到80.4%，基層就診率達(dá)到71.5%。可以說，東陽的村民在家門口就能就學(xué)、就醫(yī)。

　　匯聚東陽鄉(xiāng)賢力量合力推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展

　　東陽是我省著名的“教育之鄉(xiāng)”，享有“十百千萬”的人才盛況——東陽籍院士14人，高校校長、科研院所領(lǐng)導(dǎo)100多人，博士1300多人，教授和教授級高工10000多人，人才數(shù)量多、層次高、分布廣、實(shí)力強(qiáng)，家鄉(xiāng)情結(jié)深、回報(bào)家鄉(xiāng)意愿高。

　　如何把這座人才“富礦”挖掘好、利用好，是東陽市委、市政府一直在努力的方向。從2017年開始，東陽每兩年舉辦一次世界東陽人發(fā)展大會，為海內(nèi)外新鄉(xiāng)賢搭建了一個溝通交流、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資的平臺，成效十分顯著，近三屆大會累計(jì)簽約項(xiàng)目69個，協(xié)議資金近900億元。

　　東陽新鄉(xiāng)賢報(bào)效桑梓的熱情，同樣體現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興工作之中。前些年，三單鄉(xiāng)新鄉(xiāng)賢林棲為拯救清冷的三單村，帶著一紙方案回到家鄉(xiāng)，打造了非遺文化與康養(yǎng)旅游相融合的“林棲三十六院”。經(jīng)過項(xiàng)目改造，修復(fù)后的老房子變成手工工坊，昔日倒塌破損的村小學(xué)變成藍(lán)印花布博物館，原本村民寥寥無幾的“空心村”，搖身一變成為傳統(tǒng)手工藝度假村，山區(qū)的土特產(chǎn)品也通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷往全國各地，去年網(wǎng)銷過萬份，累計(jì)帶動500多位村民就地就近就業(yè)，也帶動了周邊村莊的活化賦能，成為鄉(xiāng)村振興的新樣板。

　　今年是“千萬工程”實(shí)施20周年，站在新起點(diǎn)，東陽將做深做實(shí)“強(qiáng)城”“興村”“融合”三篇文章，勇當(dāng)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展排頭兵，努力為全省深化新時代“千萬工程”、全面打造鄉(xiāng)村振興樣板貢獻(xiàn)東陽力量。其中，“強(qiáng)城”指堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，著力培育特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，堅(jiān)定不移招大引強(qiáng)，持續(xù)做大做強(qiáng)縣城龍頭，不斷提升縣城承載能力。“興村”指堅(jiān)持典型引路、以點(diǎn)帶面，把美村和富村結(jié)合起來，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。“融合”指堅(jiān)持以人為本、共建共享，持續(xù)推動資源要素向農(nóng)村延伸，一方面大力開展城鄉(xiāng)一體“五縱六橫三環(huán)”綜合交通路網(wǎng)建設(shè)，另一方面加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。