在蕭山南部進(jìn)化鎮青化山腳下，坐落著(zhù)一個(gè)美麗的村莊——華鋒村。它坐擁華鋒溪水韻，墅藏線(xiàn)穿村而過(guò)。初來(lái)乍到，靜謐整潔的村莊、白墻黛瓦的房舍、一塵不染的庭院，一定會(huì )給你留下深刻的印象。

　　然而在2015年村“兩委”換屆前，這里曾經(jīng)是村治秩序混亂，負債累累的“問(wèn)題村”。

　　要改變一個(gè)有著(zhù)近2000人大村的鄉風(fēng)文明，不是件容易的事。

　　短短數年時(shí)間，村子為何能有這么大的變化？在村中隨處可見(jiàn)的“善治”兩字，或許能給我們答案。

　　一冊賬本

　　解決農村垃圾分類(lèi)大難題

　　“我這里有1500個(gè)積分，給我換一袋紙巾吧！”5月6日，華鋒村村民鐘金標來(lái)到位于村委大樓的積分兌換超市，用積分換取生活用品，“我現在還剩1400分，下半年攢一攢，年底可以換個(gè)大件�！�

　　這樣的情形在華鋒村日日可見(jiàn)。村民完成一次易腐垃圾分類(lèi)可獲25分、完成一次其他垃圾分類(lèi)可獲8分……有了積分，村民可以到村委會(huì )的“愛(ài)心超市”，用相應積分兌換卷紙、膠皮手套、洗潔精等生活用品。

　　這便是華鋒村一個(gè)大膽的嘗試。

　　在這里，垃圾分類(lèi)行為與積分掛鉤，這讓村民心里都有了一份垃圾分類(lèi)積分“賬本”。每隔一段時(shí)間，還會(huì )對垃圾分類(lèi)工作中涌現出的村民正能量行為，結合村積分評議制度，及時(shí)對村民予以評選表彰，讓看得見(jiàn)的“積分提現”轉化為村民獲得感和參與感。

　　據悉，自從垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展以來(lái)，華鋒村已有500余戶(hù)村民共計1650余人參與垃圾分類(lèi)積分兌換活動(dòng)，參與率達90%以上，垃圾減量達20%以上。積分制度讓垃圾分類(lèi)這一公共責任變成了村民的個(gè)人信用，“村里事”從此成為了“自家事”。

　　眼下，華鋒村的環(huán)境更美了，鄉村善治的氛圍也更濃了。當地還不斷創(chuàng )新積分機制，把善治“賬本”從垃圾分類(lèi)擴面至“政治道德、個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì )公德、興村積德”等五大方面，建立了“華鋒五德”積分制。

　　一本手冊，

　　提升鄉村精細化管理水平

　　“價(jià)值不菲”的積分，讓村民參與鄉村治理的積極性和主動(dòng)性與日俱增。但是積分的評議是否會(huì )戴有色眼鏡？是否存在暗箱操作？也曾是不少村民心中的疑慮。

　　如何化解群眾“心結”？

　　“只要按照這個(gè)規章制度執行，我相信大家獲得的每個(gè)積分都是準確合規的�！贝迕袢A大伯為記者展示了《華鋒五德村民操作手冊》，在這本冊子上，積分獲得辦法、扣分準則，申訴渠道都寫(xiě)得清清楚楚。

　　為了徹底消除村民的疑慮，華鋒村從黨員代表、村民代表和鄉賢代表中推選成立村積分評議小組和仲裁小組，兩小組成員不交叉任職；設立積分賬簿，一戶(hù)一賬，一季一評，按照“五德”五方面表現進(jìn)行加分或扣分，采用由村班子、鄉賢帶領(lǐng)華鋒五德評議小組每季度下村入戶(hù)，對村內各農戶(hù)開(kāi)展現場(chǎng)積分評議；積分情況由4名德高望重的鄉賢負責登記管理。農戶(hù)也可通過(guò)口頭、書(shū)面或微信等形式自薦加分，如果對評分結果有異議，可申請仲裁。

　　為了營(yíng)造“比學(xué)趕超”的氛圍，村里還編制了積分紅黑榜，在村民微信群、村委布告欄等處一季度一公示，起到監督作用。在7天公示期內，村民或其他組織有異議的，均可向積分仲裁小組反映，仲裁小組7日內作出仲裁并公示結果。

　　完善的制度，保證了積分制順利運行，同時(shí)通過(guò)“激勵+約束”機制，提高華鋒村村民的思想道德水平，全力推進(jìn)鄉村治理能力現代化。

　　一加一減

　　村里的事變成了咱家的事

　　在鄉村善治中，村民自治是不可或缺的一環(huán)。

　　除了村民參與的積分評議小組，華鋒村還充分發(fā)揮老教師、老戰士、老模范、老干部、老黨員等鄉賢群體作用，鼓勵村民議事會(huì )、五德仲裁小組等監督評議，進(jìn)一步激發(fā)了村民自我管理、自我服務(wù)的熱情。

　　“我們存進(jìn)去的是美德，取出來(lái)的是榮譽(yù)�！贝迕駝�阿姨說(shuō)，自從實(shí)行了積分制，鄉村治理由村里的事變成了咱家的事，“現在我們村鄉風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸，村里更美了，我們干活也更有干勁了！”

　　積分制將各類(lèi)村級事務(wù)和村民行為量化，進(jìn)行評價(jià)并形成分值。一加一減，激發(fā)了村民的主動(dòng)參與熱情，將“要我參與”變成“我要參與”，不斷提升群眾在鄉村治理中的主人翁意識，調動(dòng)了村民參與治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

　　同時(shí)，這一制度還將村級事務(wù)與村民利益緊密聯(lián)系起來(lái)，讓鄉村治理由“任務(wù)命令”轉為“激勵引導”，村干部和村民群眾形成了共同目標，進(jìn)一步節約了管理成本，提升了治理效能。

　　華鋒村黨支部書(shū)記趙振祥向記者介紹，自“華鋒五德”積分制推行以來(lái)，“德孝興村”的氛圍逐漸形成：由鄉賢出資創(chuàng )辦、村民志愿者參與運營(yíng)的“愛(ài)心食堂”為老人配送暖心套餐，讓村民普遍叫好；農戶(hù)參與垃圾分類(lèi)“攢積分”，讓垃圾“隨手分”成為生活習慣；村民民主議事成為常態(tài)，村集體經(jīng)濟明顯改觀(guān)，存款達400多萬(wàn)元。村莊面貌不斷發(fā)生新變化，村民獲得感持續增強。