城，所以盛民也；民，乃城之本也。在杭州桐廬縣，每天出行的司機(jī)眼中，禮讓過(guò)斑馬線的行人早已成為駕駛習(xí)慣；長(zhǎng)居于此的居民發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)的“臟亂差”不復(fù)存在，整潔宜人的環(huán)境，也讓他們進(jìn)一步形成垃圾分類的良好風(fēng)尚；年過(guò)半百的老人更是常常感受到來(lái)自社會(huì)各群體如沐春風(fēng)般的溫暖。

　　創(chuàng)建文明城市是一座城發(fā)展的契機(jī)，也是邁向更高質(zhì)量發(fā)展的起點(diǎn)。自2018年被列入全國(guó)首批新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣以來(lái)，桐廬的志愿服務(wù)體系不斷健全，“溫暖之城”建設(shè)持續(xù)深化，群眾精神文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度全面提升。2020年，桐廬又以全省第一、全國(guó)第九的成績(jī)通過(guò)全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)，文明之氣蔚然成風(fēng)。

　　文明其表 制度其里

　　筑牢新時(shí)代文明實(shí)踐高地

　　今年“雙十一”購(gòu)物節(jié)過(guò)后，桐廬縣發(fā)動(dòng)千名黨員和機(jī)關(guān)干部走進(jìn)圓通速遞分揀中心，協(xié)助快遞員進(jìn)行分揀工作。作為“中國(guó)民營(yíng)快遞之鄉(xiāng)”，此舉成為桐廬一道亮麗的風(fēng)景線。

　　幫助快遞員分揀僅僅是桐廬志愿服務(wù)的一個(gè)縮影。為了實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)更加規(guī)范、更加科學(xué)，不斷激發(fā)志愿群體更大動(dòng)能，桐廬現(xiàn)已形成由1個(gè)縣級(jí)中心、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)踐所、203個(gè)村(社)實(shí)踐站構(gòu)成的三級(jí)聯(lián)動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地。

　　文明其表，制度其里。桐廬組建的縣級(jí)志愿服務(wù)總隊(duì)，下設(shè)理論教育、便民服務(wù)、法律服務(wù)等11個(gè)志愿服務(wù)聯(lián)盟、100多支志愿服務(wù)隊(duì)。同時(shí)，建立聯(lián)盟“盟主單位”負(fù)責(zé)制，由“盟主單位”組織志愿服務(wù)隊(duì)輪流赴縣級(jí)實(shí)踐中心和行政村、社區(qū)組團(tuán)送服務(wù)；在鎮(zhèn)村層面指導(dǎo)各地依托黨員、婦女、網(wǎng)格員等志愿服務(wù)隊(duì)，定期進(jìn)村入戶開展志愿活動(dòng)。

　　如今，越來(lái)越多人自愿加入到文明實(shí)踐的隊(duì)伍中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，桐廬注冊(cè)志愿者110727人，相當(dāng)于全縣每4人中就有1人是志愿者；注冊(cè)志愿服務(wù)隊(duì)伍1612支。桐廬縣文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“接下來(lái)，我們還將啟動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐示范線評(píng)比，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)串點(diǎn)成線開展服務(wù)，打造15分鐘新時(shí)代文明實(shí)踐圈。”

　　數(shù)字賦能，讓志愿服務(wù)更精準(zhǔn)。在桐廬新時(shí)代文明實(shí)踐中心的大屏上，實(shí)時(shí)顯示著志愿者的服務(wù)軌跡。“打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的‘最后一公里’是新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的最終目的。”據(jù)桐廬縣文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，桐廬現(xiàn)通過(guò)“網(wǎng)格員征單—文化員報(bào)單—鄉(xiāng)鎮(zhèn)所領(lǐng)單—大聯(lián)動(dòng)派單—服務(wù)隊(duì)履單”五項(xiàng)流程，將新時(shí)代文明實(shí)踐“智慧聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)與百姓熱線后臺(tái)打通，并實(shí)現(xiàn)月均接件量7000件以上，滿意率接近100%。

　　創(chuàng)新實(shí)踐，讓志愿服務(wù)更高效。今年9月，為增強(qiáng)居民對(duì)道路交通文明的意識(shí)，城南街道開展道路交通安全綜合治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，在轄區(qū)內(nèi)113個(gè)點(diǎn)位全面鋪開。各村(社區(qū))干部、黨員志愿者共226人上崗執(zhí)勤，期間在所有行政村村口設(shè)置電動(dòng)車出村檢查站，專門檢查電動(dòng)車主沒(méi)戴頭盔或者不規(guī)范佩戴頭盔的行為。

　　值得一提的是，城南街道還提供了140個(gè)“共享頭盔”分發(fā)到14個(gè)行政村，專為那些出門忘戴頭盔或者沒(méi)有頭盔的電動(dòng)車出行者應(yīng)急。“‘共享頭盔’的推廣，大大提高了電動(dòng)自行車使用者安全用車、規(guī)范行車的意識(shí)，也向廣大群眾傳遞出文明出行、為民服務(wù)的理念。”城南街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　近年來(lái)，桐廬堅(jiān)持常態(tài)化舉行“文明路口”“文明站亭”認(rèn)領(lǐng)、“文明城市共管日”“清潔桐廬”等活動(dòng)；出臺(tái)“物業(yè)行業(yè)助力文明創(chuàng)建五條；開展“小區(qū)環(huán)境大整治”“道路環(huán)境大清理”等五大類專項(xiàng)整治行動(dòng)……在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫，讓萬(wàn)千市民形成文明自覺(jué)，產(chǎn)生聚變效應(yīng)，筑牢桐廬新時(shí)代文明實(shí)踐高地。

　　文化鑄魂 潤(rùn)物無(wú)聲

　　激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力

　　當(dāng)前，在爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域標(biāo)桿的征程上，桐廬正嘗試著為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的文化力量。

　　當(dāng)藝術(shù)走進(jìn)鄉(xiāng)村，會(huì)擦碰出怎樣的火花？在桐廬梅蓉村或許可以找到答案。現(xiàn)階段,“浙里富春那么鄉(xiāng)田”中國(guó)·桐廬山水藝術(shù)季在桐廬縣桐君街道梅蓉村正如火如荼。

　　10月1日，為期三個(gè)月的“浙里富春那么鄉(xiāng)田”中國(guó)·桐廬山水藝術(shù)季在梅蓉村啟動(dòng)，國(guó)內(nèi)十大美院藝術(shù)家創(chuàng)作的20件公共藝術(shù)作品永久落地梅蓉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅“十一”長(zhǎng)假期間，接待游客達(dá)8.7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游近1500萬(wàn)元。

　　“我認(rèn)為這是一次公共教育活動(dòng)，讓村民走近藝術(shù)、提高審美力，接著引導(dǎo)村民自主改變生活環(huán)境，讓其更美麗、更藝術(shù)。”著名雕塑家、四川省美協(xié)副主席鄧樂(lè)說(shuō)，用藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展的方向之一。

　　目前，梅蓉村依托新時(shí)代鄉(xiāng)村生活樣板地建設(shè)，深度挖掘文化底蘊(yùn)和旅游資源，打造詩(shī)畫田園美好生活，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育沃土。桐廬縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這是打造浙江藝術(shù)鄉(xiāng)村走廊標(biāo)桿的實(shí)踐探索。未來(lái)，桐廬縣將進(jìn)一步以藝術(shù)鄉(xiāng)村豐富旅游業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文旅深度融合，為桐廬縣新時(shí)代鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。”

　　實(shí)際上，鄉(xiāng)村振興的精神源泉還出現(xiàn)在另一個(gè)場(chǎng)景里。在桐廬鄉(xiāng)村，總是會(huì)看到一群又一群村民聚集在庭院、公園、禮堂，甚至農(nóng)戶家中，交流和分享各自的看法，這就是桐廬今年推出的“新村夜話”。

　　近日，“新村夜話”宣講團(tuán)榮獲中宣部全國(guó)基層理論宣講先進(jìn)集體。“我們通過(guò)發(fā)動(dòng)農(nóng)民‘領(lǐng)學(xué)、領(lǐng)講、領(lǐng)辦’，讓鄉(xiāng)村涌現(xiàn)出一批理論素養(yǎng)相對(duì)較好的‘農(nóng)民理論家’”。桐廬縣委宣傳部理論科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，桐廬以“既要富口袋、更要富腦袋”為出發(fā)點(diǎn)，在堅(jiān)持了26年的“周四夜學(xué)”基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“新村夜話”，利用晚上時(shí)間面向廣大農(nóng)村群眾開展宣講活動(dòng)。

　　截至今年10月底，桐廬累計(jì)組織開展“新村夜話”宣講活動(dòng)2593場(chǎng)，受眾超13萬(wàn)人次；在宣講過(guò)程中，收集群眾民生需求6032件，辦理問(wèn)題5452件，使“新村夜話”成為一項(xiàng)集理論宣講、文明實(shí)踐、為民辦事于一體的綜合性服務(wù)機(jī)制。

　　“解決人的思想問(wèn)題，更要解決基層群眾的實(shí)際困難。”桐廬縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“‘新村夜話’不僅搭建了思想工作的平臺(tái)，同時(shí)也成為解決村民各類困難的橋梁。”

　　“宅基地審批手續(xù)到位后，就可以建房了！”50歲的桐君街道君山村村民濮正權(quán)滿臉喜悅，沒(méi)想到困擾他5年多的難題，竟然通過(guò)“新村夜話”迎刃而解。

　　鼓勵(lì)農(nóng)民用“桐廬話”講“桐廬事”解“桐廬題”，辦實(shí)事始終是“新村夜話”工作的落腳點(diǎn)。為確保該機(jī)制落到實(shí)處，桐廬明確了“新村夜話”五環(huán)節(jié)——挨家挨戶“訪”、重要節(jié)點(diǎn)“講”、圍繞主題“議”、為民服務(wù)“辦”、講究實(shí)效“評(píng)”。

　　目前，桐廬正加緊構(gòu)建“新村夜話”長(zhǎng)效機(jī)制，以發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)辦實(shí)事效應(yīng)，建立滿意度回訪制度，強(qiáng)化督察督辦、跟蹤問(wèn)效，確保把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。

　　內(nèi)化于心 外化于行

　　持續(xù)提升百姓幸福感

　　5月6日這一天，對(duì)桐廬人來(lái)說(shuō)一定不會(huì)陌生，這是桐廬正式解放的日子，也是桐廬百姓值得銘記的日子。

　　自2012年起，連續(xù)舉辦十屆的“桐廬百姓日”會(huì)在每年的5月6日推出若干項(xiàng)惠民舉措，并在之后的每一年延續(xù)，已成為提升百姓獲得感和幸福感、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力的重要平臺(tái)。

　　從最早的老年人春節(jié)紅包、市民出行禮包到新生兒紅包、就業(yè)紅包、升學(xué)紅包……今年的“桐廬百姓日”以“未來(lái)生活·共同富裕”為主題，推出“惠民七條2021”政策，其中包含了“一個(gè)限時(shí)免費(fèi)開放、一個(gè)基金、一個(gè)禮包、一個(gè)補(bǔ)貼和三個(gè)全覆蓋”。

　　“老年人春節(jié)紅包從2012年的每人300元，提高到現(xiàn)在的每人1000元。”第十屆桐廬百姓日籌備組相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“從出生到年老，我們覆蓋了每個(gè)桐廬人全生命周期的惠民福利，讓每個(gè)桐廬人有著滿滿的獲得感。”

　　實(shí)際上，借由“百姓日”的惠民舉措，桐廬在探索一個(gè)以民生為本的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)搭建共建共治的溝通橋梁，暢通政民互動(dòng)渠道，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　十年來(lái)，桐廬每年將新增財(cái)力的三分之二以上用于民生事業(yè)，并連續(xù)三年蟬聯(lián)“中國(guó)最具幸福感縣級(jí)城市”榜首。“一批又一批惠民政策的發(fā)布都是經(jīng)過(guò)多方征求、集思廣益的。”桐廬縣委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們始終突出群眾主體地位，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)自治建設(shè)，參與公益事業(yè)、社會(huì)治理等，以形成共建共治共享的良好局面。”

　　同心掬得滿庭芳，文明花開滿園春。整潔的環(huán)境，便捷的服務(wù)，有序的法治，向善的風(fēng)尚，溫情的治理……構(gòu)成了一座文明城市所需的基本要件。如今，桐廬將“看不見(jiàn)”的文明價(jià)值，以“看得見(jiàn)”的方式逐步擴(kuò)散，在內(nèi)化于心、外化于行中朝著高質(zhì)量發(fā)展新階段邁進(jìn)。