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              從“冷眼看”到“戶(hù)戶(hù)干” 長(zhǎng)興農(nóng)村人居環(huán)境整治獲國(guó)務(wù)院獎(jiǎng)勵(lì)

              發(fā)布時(shí)間:2020-10-26 09:02:12 來(lái)源: 浙江?新聞客戶(hù)端 記者 沈潔 吳麗燕 共享聯(lián)盟長(zhǎng)興站 張澤民

                俯瞰煤山鎮(zhèn)仰峰村。通訊員陳鮮忠攝

                論“顏值”,長(zhǎng)興當(dāng)年并不算出眾。相反,過(guò)去因發(fā)展水泥、建材、蓄電池等高耗能產(chǎn)業(yè),整治污染成了當(dāng)?shù)匾恢币詠?lái)的大課題。

                論“整容”,長(zhǎng)興下得了重拳。“刮骨療傷”般的整治后,如今當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境“脫胎換骨”。長(zhǎng)興入選2019年“開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的地方”,獲得國(guó)務(wù)院獎(jiǎng)勵(lì)。眼下,2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金已經(jīng)到位,并以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式用于農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)智能化管理平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)村公廁提標(biāo)改造和美麗鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)等方面,各村整治人居環(huán)境的熱情繼續(xù)高漲。

                “氣質(zhì)”變了,人氣旺了。剛剛過(guò)去的周末,在八都岕銀杏長(zhǎng)廊,慕名而來(lái)的游客一批接一批;太湖邊的小沉瀆村,成了不少市民的旅游打卡地;顧渚村的民宿一房難求,游客在此品美食賞秋景,體驗(yàn)原汁原味的鄉(xiāng)村慢生活……

                金秋,太湖南畔,從山區(qū)到平原,從城郊接合部到河網(wǎng)水鄉(xiāng),我們探尋這片土地蛻變的故事。

                在虹星橋鎮(zhèn)港口村全智能地埋式垃圾分類(lèi)收集站,志愿者正在指導(dǎo)村民規(guī)范投放垃圾。共享聯(lián)盟長(zhǎng)興站譚云俸攝

                207個(gè)村一個(gè)也不落

                曾經(jīng)逃離農(nóng)村的鄭思明,又從縣城搬回了李家巷鎮(zhèn)青草塢村。

                如今的青草塢,村如其名:家家戶(hù)戶(hù)房前屋后的石粉加工作坊變成了美麗庭院;雜亂不堪的空地上建起了好幾個(gè)“高顏值”的小公園;穿村的小溪邊,露天廁所早已不見(jiàn)蹤影,取而代之的是一條廢物利用景觀帶。

                多年前,因發(fā)展礦業(yè),青草塢變成了“粉塵塢”,天上“硝煙”彌漫,地上炮聲隆隆。“那時(shí),周邊村的百姓都很嫌棄我們村,說(shuō)經(jīng)過(guò)這里,像是在穿越封鎖線!”鄭思明回憶。

                “粉塵塢”變回“青草塢”,當(dāng)了12年村支書(shū)的吳世龍更感慨。“前些年,不少村民都扔下老宅,跑去城里買(mǎi)房了,縣里統(tǒng)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治,沒(méi)有放棄我們,派來(lái)干部幫扶,大伙兒‘破罐子破摔’的心態(tài)慢慢改變了。”村里先后關(guān)停180多家粉體企業(yè),拆除房前屋后4萬(wàn)多平方米破舊廠房。治了粉塵后,青草塢村一鼓作氣,在全縣一盤(pán)棋的布局下,還根治了其他“臟亂差”問(wèn)題。

                從“千村示范、萬(wàn)村整治”工程到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),雖然彼時(shí)的長(zhǎng)興,絕大部分村莊已經(jīng)告別了“臟亂差”,但村與村基礎(chǔ)不同,還存在不少難啃的硬骨頭。有的是像“青草塢”這樣嚴(yán)重污染過(guò),整起來(lái)難度大;有的本身經(jīng)濟(jì)薄弱,沒(méi)錢(qián)搞整治;有的是思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為整與不整一個(gè)樣;還有的是缺乏長(zhǎng)效管理,剛整完又污染。

                “207個(gè)村,一個(gè)也不能落!”農(nóng)村人居環(huán)境整治,長(zhǎng)興縣整縣推進(jìn),力求實(shí)現(xiàn)全域美麗。

                牽住牛鼻子很關(guān)鍵。多部門(mén)聯(lián)動(dòng)積極幫扶,引導(dǎo)那些環(huán)境“后進(jìn)村”的村書(shū)記改變畏難、抵觸等心理,組織他們到“標(biāo)桿村”取經(jīng)。一次又一次,激發(fā)他們“知恥而后勇”的精氣神,提振他們帶領(lǐng)村莊變美變好的信心。

                思想統(tǒng)一了,錢(qián)打哪兒來(lái)?據(jù)統(tǒng)計(jì),自2010年以來(lái),長(zhǎng)興縣財(cái)政統(tǒng)籌了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,以及交通、建設(shè)、水利等各部門(mén)資金共140億元,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。僅去年,就投入了21.8億元。此外,縣里還多途徑吸引了不少社會(huì)投資和鄉(xiāng)賢捐資美化環(huán)境。

                污水、垃圾、廁所三個(gè)“老大難”問(wèn)題最頭疼。長(zhǎng)興從縣級(jí)層面想辦法,一竿子到底予以破解。農(nóng)村生活污水治理,三分建,七分管。該縣結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際需求,治污工程建設(shè)從終端設(shè)計(jì)到管材采購(gòu)、管網(wǎng)施工,共設(shè)置了30余項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。建好后除了通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)聘請(qǐng)第三方運(yùn)維外,還借鑒河長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新推出污水處理終端“三級(jí)”站長(zhǎng)制。截至目前,污水治理實(shí)現(xiàn)行政村、規(guī)劃保留自然村全覆蓋。

                垃圾分類(lèi),在實(shí)現(xiàn)前端農(nóng)戶(hù)分類(lèi)精準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,長(zhǎng)興配置了666輛村級(jí)清運(yùn)車(chē)輛和36輛縣級(jí)大型清運(yùn)車(chē)輛,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)閉環(huán)運(yùn)作和農(nóng)村四類(lèi)垃圾科學(xué)化處置全覆蓋。特別是對(duì)農(nóng)村易腐垃圾處理上創(chuàng)新思路,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的空間界限,建立起1個(gè)縣域集中處理點(diǎn)和5座鎮(zhèn)域集中處理終端。目前,長(zhǎng)興農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理行政村、自然村覆蓋率雙雙達(dá)到100%。令虹星橋鎮(zhèn)港口村村民最自豪的是,因?yàn)槔诸?lèi)做得好,去年以來(lái),有215批次考察團(tuán)來(lái)村里參觀垃圾分類(lèi)積分兌換超市和垃圾分類(lèi)智能化管理平臺(tái)。

                在農(nóng)村,動(dòng)廁所并非易事。“冬至才能搬!”“還得看風(fēng)水!”受傳統(tǒng)如廁環(huán)境和觀念的影響,仍有一些村民對(duì)農(nóng)村廁所改造進(jìn)行阻撓。家里年輕人勸,村干部反復(fù)上門(mén)做工作,縣里出資建起“高顏值”公廁……總算,“廁所革命”大功告成。如今,長(zhǎng)興農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%,207個(gè)行政村個(gè)個(gè)有公共廁所,還成功創(chuàng)建了25座3A級(jí)旅游廁所。

                這座浙北小城的所有鄉(xiāng)村,“顏值”美了,“氣質(zhì)”變了。不久前,一位北京游客尋到太湖邊,拿著小沉瀆的“靚照”問(wèn)村黨支部書(shū)記欽煒明:“是咱們村不?照片是我從央視節(jié)目上拍的,看著美,想來(lái)村里租個(gè)房子住半年。”欽煒明沒(méi)想到,曾經(jīng)爛泥沒(méi)腳、水臭撲鼻的太湖洪泛區(qū),如今美名都傳到首都了。

                規(guī)劃、改造后的小浦鎮(zhèn)八都岕環(huán)境優(yōu)美。圖為游客帶著孩子在十里古銀杏長(zhǎng)廊體驗(yàn)打白果。共享聯(lián)盟長(zhǎng)興站王晉焱攝

                游客和資本“追”著美景來(lái)

                長(zhǎng)興人居環(huán)境整治后,帶來(lái)了鄉(xiāng)村發(fā)展的一串聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

                村民在家門(mén)口端上了“金飯碗”。

                世代住在“山洼洼”里,陳仲紅沒(méi)承想,有一天會(huì)開(kāi)起民宿招待城里人。今年國(guó)慶中秋長(zhǎng)假,她家七間客房天天滿(mǎn)客。

                陳仲紅所在的煤山鎮(zhèn)仰峰村,倒也不缺旅游資源,村里至今保留著我國(guó)江南地區(qū)最完整、規(guī)模最大的一處抗戰(zhàn)時(shí)期革命舊址群和150多棵百歲以上的銀杏。可早幾年,仰峰的村莊環(huán)境說(shuō)不上好,游客來(lái)得也不多。

                “要發(fā)展,先‘打扮’!”村里齊心,以創(chuàng)建省級(jí)歷史文化村落重點(diǎn)村為契機(jī),在保護(hù)現(xiàn)有建筑格局、挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,開(kāi)展?jié)緸┱巍⒕坝^亮化和紅色教育等系列工程,這個(gè)有著“江南小延安”美譽(yù)的小山村環(huán)境大變樣。

                城里人追著鄉(xiāng)村美景來(lái)了,沒(méi)有固定工作的陳仲紅在家門(mén)口吃上了旅游飯。除了她家,仰峰村已營(yíng)業(yè)和在建的民宿,還有15家。

                環(huán)境美了,工商資本來(lái)了。

                長(zhǎng)興有6條鄉(xiāng)村振興示范帶,分別叫“太湖風(fēng)情”“江南茶香”“農(nóng)園新景”“希望田野”“梅映烏龍”和“山水古韻”,56個(gè)村莊如珍珠般將它們串聯(lián)。環(huán)境整治后,6條示范帶顏值飆升,社會(huì)資本搶著“砸”來(lái),如今已吸引銀杏山莊、原鄉(xiāng)硒谷等48個(gè)項(xiàng)目共37.5億元投資。

                八都岕在“梅映烏龍”示范帶上,以十里古銀杏長(zhǎng)廊而為人所熟知。近幾年,其所在的小浦鎮(zhèn)啟動(dòng)大大小小基建項(xiàng)目16項(xiàng),還請(qǐng)來(lái)中國(guó)美院專(zhuān)家,對(duì)岕里的5個(gè)村莊進(jìn)行整體景觀設(shè)計(jì)。各村有了不同特色,投資者慕名而至,過(guò)去的兩年,5個(gè)村共吸引社會(huì)投資25億元。“單單觀光小火車(chē)項(xiàng)目,一年就能為5個(gè)村村集體增收約200萬(wàn)元。”方一村黨支部書(shū)記胡斌計(jì)劃著,等手頭再寬裕些,就進(jìn)一步改善村莊環(huán)境。

                更難得的是,鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力被激發(fā)了。

                眼瞅著隔壁顧渚村環(huán)境更加整潔精致,農(nóng)家樂(lè)發(fā)展愈發(fā)紅火,水口鄉(xiāng)金山村的村民“眼紅”了。可要辦農(nóng)家樂(lè),得建配套的隔油池、化糞池;想吸引更多游客進(jìn)村,環(huán)境還得再提升。“資金不夠,那就我們村民湊!”金山村村民想要富起來(lái)的愿望很迫切。治理金沙澗、拆除舊圍墻、建起主題公園……歷經(jīng)一番整治后,金山村來(lái)了個(gè)容貌“逆襲”,并深度融入水口旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,村民如愿以?xún)敗?/p>

                美麗環(huán)境激活美麗經(jīng)濟(jì)。2019年,長(zhǎng)興鄉(xiāng)村累計(jì)接待游客近1100萬(wàn)人次,旅游經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到40億元。而當(dāng)年,該縣的農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到35274元,超過(guò)全省平均值5398元;235個(gè)村(居),平均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到144.8萬(wàn)元。

                村民唱主角村莊“顏值”常駐

                “政府一頭熱,村民冷眼看”是很多地方改善人居環(huán)境時(shí),經(jīng)常遭遇的尷尬。采訪中,長(zhǎng)興不少村干部坦言:“還不止哩,有的村民思想頑固,還會(huì)翻著花樣阻撓!”比如,埋污水管道時(shí),直接擋在挖機(jī)前;要拆圍墻了,一屁股坐在墻根上;挪了家門(mén)口一棵樹(shù),非得到村委抗議,讓把原樹(shù)種回原地去……

                人居環(huán)境整治,村民不僅是直接受益者,更是當(dāng)事人,只有激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí),讓他們變“冷眼看”為“熱心干”,才能呵護(hù)來(lái)之不易的美麗成果,才能真正讓鄉(xiāng)村之美永駐。

                利用“面子”,掛出垃圾分類(lèi)“紅黑榜”,龍山街道渚山村這一招很靈。這個(gè)村對(duì)垃圾分類(lèi)工作采取責(zé)任包干制,所有黨員、村干部都有各自的聯(lián)系戶(hù),每個(gè)月給每戶(hù)評(píng)分,并貼出“紅黑榜”公示。據(jù)說(shuō),第一家被貼“黑榜”的王姓農(nóng)戶(hù),之后每月全是“優(yōu)秀”。“一個(gè)村的人,相互熟悉,貼了黑榜,臉上肯定掛不住。”村黨總支書(shū)記王佳告訴我們,縣里有不少村都去渚山取過(guò)經(jīng),并回村推廣。

                虹星橋鎮(zhèn)港口村,每戶(hù)人家門(mén)口都有一棵“蘋(píng)果樹(shù)”,上頭標(biāo)注著每家每戶(hù)的星級(jí)文明指數(shù)、衛(wèi)生創(chuàng)建美麗庭院指數(shù)和垃圾分類(lèi)示范戶(hù)指數(shù)。來(lái)年全村戶(hù)主大會(huì)上,獲得十星的農(nóng)戶(hù)能上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。所以對(duì)于這棵“門(mén)面樹(shù)”,村里763戶(hù)農(nóng)戶(hù)都視如珍寶。

                一個(gè)個(gè)創(chuàng)新的體驗(yàn),正讓長(zhǎng)興農(nóng)民成為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主角,在美化村容村貌的同時(shí),獲得感和幸福感也提升不少。

                農(nóng)村人居環(huán)境整治,行動(dòng)難,鞏固更難。除了發(fā)動(dòng)群眾“熱心干”,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,至關(guān)重要。其實(shí),從2012年起,就一直有一個(gè)特別小組在長(zhǎng)興農(nóng)村行動(dòng),它的官方名字叫長(zhǎng)興縣美麗(魅力)鄉(xiāng)村督查考核工作小組。任務(wù)只有一項(xiàng):明察暗訪所有村莊的人居環(huán)境,對(duì)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行考核。

                近期,該考核工作小組在全縣抽查了113個(gè)村(居)進(jìn)行人居環(huán)境暗訪考核,共發(fā)現(xiàn)了3164個(gè)問(wèn)題。“截至目前已整改到位2957個(gè),整改率達(dá)到93.5%。”考核工作小組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,查到的所有問(wèn)題都是一周內(nèi)反饋到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),整改時(shí)限為一周。如果有未按時(shí)整改反饋的,則納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核。

                改善農(nóng)村人居環(huán)境,沒(méi)有止境。太湖南畔的美麗鄉(xiāng)村,再接再厲。

              標(biāo)簽:編輯:陶韜