20位志愿者分別接過聘書，紅色封面上，燙金大字寫著“聘書”二字。這是杭州市下城區(qū)文暉街道為8個社區(qū)、一個街道級的“武林大媽”工作站站長和“和事佬代辦員”頒發(fā)的聘書。

　　12月4日下午，文暉街道舉行平安創(chuàng)建工作推進會暨“武林大媽”(文暉和事佬)工作交流會。

　　如今，文暉街道的不少居民，遇到什么煩心事、疑難事時，首先想到的是找“和事代辦制”。家門口就能反映問題，解決問題，讓老百姓覺得特別放心和安心。

　　文暉街道有了10個“和事佬代辦點”

　　煩心事、疑難事家門口解決

　　“我們每一個工作站都掛著兩塊牌子，一個是‘武林大媽’工作站，一個就是我們文暉自己的‘和事佬代辦點’。”文暉街道平安建設(shè)辦公室副主任馬呂騫告訴記者。

　　這個活躍在民間起到調(diào)解作用的“和事佬”，從10多年前就萌生了。2008年2月，文暉街道打鐵關(guān)社區(qū)黨委書記斯利民率先發(fā)起創(chuàng)立了只有5個人的“黨員和事佬”村民自治組織。經(jīng)過十年的探索積淀，60多人的“和事佬協(xié)會”，已分布于文暉街道的8個社區(qū)。

　　回首十年心路歷程，斯利民感慨良多。在會上，有著18年社區(qū)工作經(jīng)歷的他，向在座的“和事佬”們傳授了調(diào)解心經(jīng)，又名“三十六計新傳”。

　　“第一計就是‘走為上’。這個走為上的意思是，和事佬要走家串戶深入基層。正因為植根于基層，我們對于矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)早、介入早、解決早的優(yōu)勢才能凸顯。”斯利民說。

　　下城區(qū)“騰籠換鳥”改革大潮中，隨著政府拆遷項目的推進，和事佬們要處理的糾紛、類型越來越廣。長城機電市場搬遷,東新路集聚區(qū)拆違，備塘河一期整治，無論哪項重點難點工作，“和事佬”都是法治參謀員、政策宣傳員、糾紛調(diào)解員，立下了赫赫戰(zhàn)功。

　　斯利民說，十年來，隊伍越來越壯大，也更趨專業(yè)化。“從最初的矛盾糾紛化解，到如今的鄰里互助、弱勢群體相助，公共服務協(xié)助、法律事務援助、矯正人員幫助，和事佬所做的事情越來越多。不少80后，具有專業(yè)法律知識的年輕人加入進來。老中青三代和事佬的合作就像是‘中西醫(yī)結(jié)合’，起到標本兼治的效果。”

　　從今年3月起，文暉街道充分發(fā)揮“和事佬”民間公益組織作用，為破解基層社會治理難點，推出“和事代辦制”，11個代辦點設(shè)在8個社區(qū)、街道和經(jīng)合社，以及流水北苑舊改指揮部。“每個代辦點5人，由‘4+1’模式組成，即兩個社工、兩個居民志愿者和一個律師。和事代辦員定時值守，同時手機、微信隨時可以聯(lián)系。和事佬代辦點就在家門口，群眾有什么事需要反映不用走出小區(qū)大門。”馬呂騫說。

　　截至目前，文暉街道通過“和事代辦制”已成功代辦各類信訪訴求160余件，辦結(jié)率100%。

　　離得近，叫得應

　　74個社區(qū)“武林大媽”工作站年底全覆蓋

　　在“平安下城”打造中，像“武林大媽”、“和事佬”協(xié)會、“1+1”群眾工作室、“三和”交流室、“818鄰里互助站”和“新市民之家”等一大批草根調(diào)解組織，功不可沒。

　　如今，下城將這些共建共治共享的志愿者們統(tǒng)一稱為“武林大媽”，重點打造“楓橋經(jīng)驗”的下城品牌。

　　下城區(qū)委政法委相關(guān)負責人告訴記者，無論是“武林大媽”還是“和事佬”，用的都是“民管民、民理民”的淳樸方式化解矛盾，與其他調(diào)解組織相比，他們與居民離得近、叫得應，能將“草根”力量發(fā)揮得恰到好處。

　　今年以來，在8個街道“武林大媽”志愿者服務中心的基礎(chǔ)上，下城相繼在轄區(qū)8個社區(qū)試點建設(shè)“武林大媽”工作站，推動“武林大媽”規(guī)范化建設(shè)。隨著8個試點工作站建設(shè)完成，它們已探索完善了一套集組織領(lǐng)導、人員招募、教育培訓、項目推進、表彰激勵、星級評定等一體的完備、高效的運行體系。

　　記者了解到，在試點基礎(chǔ)上，下城將在今年底完成轄區(qū)內(nèi)74個社區(qū)“武林大媽”工作站建設(shè)，全面實現(xiàn)工作站社區(qū)全覆蓋。“我們的預想是，通過工作站社區(qū)全覆蓋，推動‘武林大媽’的機制保障更健全，能力水平再提升，品牌向心力更凝聚，生命力更旺盛，為基層社會治理貢獻更多力量。”下城區(qū)委政法委常務副書記史梁說。